Планы Евросоюза по отношению к соседям

18 ноября Европейская Комиссия и Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности рассказали об основных направлениях пересмотра Европейской политики соседства, объяснив подход Союза в отношениях к восточным и южным соседям.

 

Как сообщили АПА в азербайджанском представительстве Евросоюза, после пересмотра была проведена широкая консультация со странами-членами, странами-партнерами, международными организациями, социальными партнерами, гражданским обществом и академическим сообществом, передает ANN.Az.

 

Вице-президент ЕС, Верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини сказала, что прочное партнерство с соседями имеет ключевое значение для Европейского Союза, в то время когда он сталкивается со многими вызовами как внутри ЕС, так и за его пределами: «Террористические атаки в Париже в прошлую пятницу, а также недавние нападения в Ливане, Египте, Турции и Ираке, еще раз показали, что мы противостоим угрозам, которые являются глобальными и которые должны решаться международным сообществом совместно. Мы должны вместе строить более безопасную среду, разрешать многие кризисы в нашем общем регионе, поддерживать развитие и рост в наименее развитых регионах и устранять коренные причины миграции. В этом и состоит цель пересмотра Европейской политики соседства, которая будет продвигать наши общие ценности и интересы, а также привлекать партнеров к расширенному сотрудничеству по вопросам безопасности. Меры, изложенные сегодня, предлагают путь к усилению жизнестойкости как нашего общества, так и обществ наших партнеров, и к укреплению нашей способности эффективно работать вместе ради наших общих целей».

 

Еврокомиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства Йоханнес Хан же отметил, что самый насущный вызов ЕС – стабилизация пространства соседства: «Конфликты, терроризм и радикализация угрожают всем нам, однако бедность, коррупция и плохое управление также являются источниками опасности. Поэтому мы переместим фокус отношений с нашими партнерами, где необходимо, на наши действительно разделяемые общие интересы. В частности, ключевым станет экономическое развитие с особым вниманием к занятости молодежи и развитию профессиональных навыков».

 

Стабилизация, дифференциация и участие

 

Стабилизация станет основным политическим приоритетом ЕПС в рамках этого мандата. Дифференциация и большая доля взаимного участия также будут ключевыми элементами новой Европейской политики соседства, понимая, что не все партнеры стремятся соответствовать правилам и стандартам ЕС, и отражая пожелания каждой страны относительно характера и глубины партнерства с Европейским Союзом. ЕС будет поддерживать и продолжит продвигать универсальные ценности через ЕПС, находя более эффективные пути содействия демократии, правам человека, основным правам и верховенству права.

 

Ключевые направления деятельности

 

Новая Европейская политика соседства активизирует усилия для поддержки инклюзивного экономического и социального развития; создание новых рабочих мест для молодежи станет одной из основных мер экономической стабилизации. Особое внимание будет уделяться усилению работы со странами-партнерами в области безопасности, главным образом в сфере предотвращения конфликтов, противодействия терроризму и борьбы с радикализацией. Кроме этого, приоритетом станут безопасная и легальная мобильность, с одной стороны, и борьба с нелегальной миграцией, незаконной торговлей и перевозками людей, с другой стороны. И, наконец, больше внимания будет уделяться работе с партнерами в области энергетической безопасности и борьбы с изменением климата.

 

Большая гибкость, эффективность и новый подход к партнерству

 

Европейский Союз предлагает переориентировать отношения с партнерами таким образом, чтобы уделять внимание тем политическим приоритетам, которые обе стороны рассматривают в качестве основополагающих для партнерства. Эта возможность будет обсуждаться с партнерами, так как является ключевым элементом для повышения чувства их вовлеченности. Также целью является более активное вовлечение стран-членов ЕС в процесс формирования и реализации политики в соседних странах. Новая Европейская политика соседства предложит новые методы работы, в том числе отказ от традиционных ежегодных отчетов по каждой стране. Отчетность теперь будет адаптирована к характеру и рабочему графику каждой программы партнерства. Новая ЕПС будет более гибко использовать имеющиеся финансовые ресурсы, с тем чтобы Европейский Союз мог быстрее реагировать на новые вызовы в регионе соседства. Также предусмотрено более тесное взаимодействие с гражданским обществом, социальными партнерами и молодежью.

 

На региональном уровне инициатива «Восточное партнерство» будет укрепляться в соответствии с обязательствами, сделанными на саммите в Риге в 2015 году. Инициатива «Союз для Средиземноморья» может играть большую роль в поддержании сотрудничества между южными соседями. Новая ЕПС будет также стремиться вовлекать, где необходимо, других, не входящих в регион соседства, региональных акторов при решении региональных проблем.  

 

Следующие шаги

 

В предстоящие месяцы представленные сегодня в Совместном Коммюнике предложения будут обсуждаться со странами-членами ЕС и странами-партнерами, чтобы совместно определить новые приоритеты и очертания будущих отношений.