Необходимо положить конец ранним бракам - Human rights watch

Недавно на сайте «Human Rights Watch» (неправительственная организация, занимающаяся мониторингом, расследованием и документированием нарушений прав человека более чем в 70 странах мира со штаб-квартирой в США) была опубликована статья о том, что необходимо положить конец ранним бракам. Представляем ее вашему вниманию:

Правительство Йемена должно ускорить принятие закона о правах ребенка, устанавливая 18 лет в качестве минимального брачного возраста. 27 апреля 2014 года, министр по правовым вопросам Мохаммед Махлафи представил вышеупомянутый закон премьер-министру страны Мохаммеду Басиндава, который, после получения положительного ответа от кабинета министров, сможет предоставить его в парламент для дальнейшего обсуждения и прохождения.

«Данный законопроект, устанавливающий минимальный возраст для вступления в брак, является реальным маяком надежды для тысяч йеменских девушек, которых могут отдать замуж пока они еще дети», сказал Надим Хоури, заместитель директора «Хьюман Райтс Вотч» на Ближнем Востоке и в Северной Африке. «Правительство должно действовать крайне быстро, и принять соответствующие меры по этому вопросу для того, чтобы предотвратить заключение принудительных браков. Кроме этого, обеспечение выполнения этого закона поможет уменьшить число девочек, ставших жертвами раннего замужества.  

Около 52 процентов йеменских девочек в возрасте до 18 лет выходят замуж за пожилых мужчин, и 14 процентов в возрасте до 15. Эти цифры были предоставлены Организацией Объединенных Наций совместно с йеменским правительством в 2006 году. Девушки, которые выходят замуж слишком рано, часто бросают школу, имеют больше шансов умереть во время родов, и сталкиваются с более высоким риском физического и сексуального насилия, чем женщины, которые выходят замуж в 18 лет или позже. Девушки, которые не хотят вступать в брак, часто насильно выдаются замуж их собственными семьями. Йемен является одной из немногих стран в регионе, где в настоящее время нет правового акта касательно минимального возраста для вступления в брак.

Законопроект статьи 46 требует официального заполнения брачного контракта, чтобы проверить возраст как мужчины, так и женщины. Статья 242 предусматривает уголовное наказание от двух месяцев до одного года тюремного заключения и штраф в размере до 1860 долл.за фальсификацию. Любой свидетель или люди, подписавшие брачный договор, в том числе родители или другие опекуны, которые знают, что по крайней мере один из будущих супругов младше 18 лет, наказывается лишением свободы сроком от одного до трех месяцев и штрафом в размере от 460 до 1160 долларов США.

Законопроект также решает другие важные вопросы касательно прав детей. Статьи 13 и 242 запрещают практику нанесения увечий женским гениталиям, обеспечивая уголовное наказание в размере от одного до трех лет тюремного заключения и штраф в размере до 4644 долларов США для тех, кто проводит женское обрезание. Статьи 162 и 250 запрещают использование или вербовку детей-солдат, взымая штраф в размере до 1393 долларов США. Статьи 150, 157 и 247 запрещают использование детского труда в соответствии с международными правовыми стандартами, налагая штрафы за нарушение закона в размере 930 долларов США.

Правительство Йемена почти приняло аналогичное законодательство в 2009 году. В парламенте уже было запланировано голосование касательно минимального возраста для вступления в брак, но небольшой консервативный блок запросил и получил дополнительную проверку данного законопроекта со стороны парламентского шариатского комитета, который рассматривает законопроекты, чтобы оценить их совместимость с Шариатом (Исламское право). После того, как комитет возразил против законопроекта по религиозным причинам, ни парламент, ни президент не предприняли дальнейших шагов относительно принятия этого закона.

Если Шариатский комитет вновь выступит против данного законопроекта, президент страны может в одностороннем порядке утвердить его в соответствии с правовым режимом, установленным в 2011 году в целях содействия мирному переходу власти.

Законопроект, устанавливающий минимальный возраст вступления в брак, является попыткой осуществления рекомендации, сделанной во время конференции национального диалога в Йемене, где принимали участие 565 человек, которые стремились установить основные элементы новой конституции. Рекомендация призывает правительство Йемена установить минимальный возраст для вступления в брак (18 лет), в соответствии с международными стандартами, и осуществление уголовных санкций для тех, кто заставляет ребенка вступать в брак.

После окончания национального вышеупомянутого диалога, Абдульвахаб аль-Аниси, генеральный секретарь «Исла», крупнейшей исламистской партии страны, сообщил Хьюман Райтс Вотч, что его партия положительно отнеслась к данной рекомендации, и будет поддерживать принятие закона на государственной и парламентской стадиях рассмотрения. Некоторые из членов партии были категорически против закона о минимальном возрасте вступления в брак на его рассмотрении в 2009 году.

Human Rights Watch зафиксировала серьезный и длительный ущерб, который получают йеменские девочки, вынужденные вступать в брак под давлением своих семей, в некоторых случаях, когда им всего восемь лет. Йеменские девушки и женщины рассказывали Хьюман Райтс Вотч, что ранний брак означал потерю контроля над своей жизнью, в том числе возможность решать, когда рожать детей и рожать ли вообще, лишение возможности получать образование, а некоторые сказали, что они были подвергнуты изнасилованию, находясь в браке, а также подвергались домашнему насилию.

Йемен является участником ряда международных конвенций, которые явно запрещают детские браки, и обязывают правительства принимать меры по ликвидации подобной практики. В сентябре 2013 года, Совет по правам человека ООН призвал Йемен положить конец ранним и принудительным бракам.

Многие другие страны Ближнего Востока и Северной Африки, которые признают шариат в качестве источника права, установили 18 лет в качестве минимального возраста вступления в брак. В законах имеются некоторые пункты, позволяющие делать исключения в ограниченных случаях. К ним относятся: Алжир, Египет, Ирак, Ливия, Тунис, Марокко, Иордания, Оман и Объединенные Арабские Эмираты.

В дополнение к принятию закона, должно быть обеспечено вмешательство полиции в случае необходимости остановить ранний брак. Кроме этого, судебные органы Йемена должны открывать уголовные дела в отношении супругов, родителей и местных властей, которые продолжают практику ранних браков.

Правительство должно разработать общественную кампанию по повышению осведомленности, особенно в сельских общинах, среди религиозных лидеров, медицинских работников, а также местных чиновников о вреде здоровью и других последствий раннего вступления в брак для девушек и женщин, отмечает «Хьюман Райтс Вотч».

Перевод Рустама Гасымова

http://www.hrw.org/news/2014/04/27/yemen-end-child-marriage

ANN.Az